A- de 2024

Conflicto negativo de competencia entre jurisdicciones, suscitado entre el Juzgado Sesenta y Cuatro Administrativo del Circuito de Bogotá – Sección Tercera y el Juzgado Cuarenta y Nueve Civil del Circuito de Bogotá.

La causa que origina la controversia radica en demanda civil extracontractual presentada por unos ciudadanos, en contra de la sociedad Construhabitar Edificio Calle 137 LTDA y contra unos ciudadanos, con el propósito de obtener la declaratoria de responsabilidad de los demandados por los daños causados al inmueble de su propiedad.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que la demanda se dirige también contra una Curaduría y se plantea por falla en el servicio, lo cual corresponde a un daño antijurídico en ejercicio de la función administrativa.

No obstante, la parte demandante no explicó en qué consistía la presunta falla en el servicio; por el contrario, alegó la “sustracción de materia” con relación a este punto.

De este modo, la demanda contra la Curaduría Urbana carece de solicitud concreta en su contra, con lo cual se excluye la necesidad de aplicar fuero de atracción.

En ese orden, si bien la Curaduría Urbana Distrital No. 4 no fue excluída, de manera expresa, de la parte pasiva, lo cierto es que la demanda en su contra ya no corresponde a una presunta falla en el servicio.

Es decir, la demanda va dirigida en su calidad de particular y no por su función administrativa, es así que en reiteración del Auto 1458 de 2022, decide que la jurisdicción ordinaria es la competente para conocer de las demandas de responsabilidad civil extracontractual presentadas contra particulares, siempre que se descarte la configuración del fuero de atracción respecto de alguna entidad pública que haya sido vinculada al proceso como litisconsorcio necesario por pasiva, en aplicación de la cláusula general o residual de competencia prevista en los artículos 15 del CGP y 12 de la Ley 270 de 1996.

Por consiguiente, la Corte resuelve remitir el expediente al Juzgado Cuarenta y Nueve Civil del Circuito de Bogotá para lo de su competencia y para que comunique la presente providencia al Juzgado Sesenta y Cuatro Administrativo del Circuito de Bogotá – Sección Tercera y a los interesados dentro del trámite judicial correspondiente.